园区所在的永新县地处赣西边境,罗霄山脉中段。中工招商网记载,县境东与吉安县毗邻,东南部与泰和县交界,南与井冈山市相连,西与莲花县和湖南省茶陵县为邻,北与安福县接壤。
永新县工业园区坐落在埠前镇小屋岭,距县城7公里,离厚溪火车站2公里,浙赣线分文铁路和圳永公路贯穿其中,距赣粤高速公路70公里、井冈山机场80公里,环境优越,交通便利。工业园区总规划面积6.22平方公里,由上海卢湾区规划设计院按照“高标准、高起点”的要求规划设计;同时,完成了园区环境影响评价报告和水土流失治理报告,有力保障了园区建设的科学性和合理性。
中文名永新县工业园开发面积2.1平方公里发展思路工业园区化,产业族群化主要做法坚持以人为本,做好征地工作
永新县工业园区于2001年10月份破土动工,按照“依托园区办工业,构筑平台进项目”的发展思路,经过近5年时间的努力,已累计投入基础设施建设资金1.5亿元,园区开发面积2.1平方公里,建成了“六纵三横”道路网络、10万余平方米标准厂房、10万平方米办公楼(宿舍楼)、一座日产5000吨自来水水厂、3.5万伏变电站。水、电、通讯、排水排污、硬化、亮化、绿化等配套设施全部接到厂区门口,做到“项目建到哪里,配套设施接到哪里”,基本实现“六通一平”。昔日的荒山坡正在崛起一座现代化新型工业城。
按照“工业园区化,产业族群化”的发展思路,依据“清理调整、填满企业、整合产业资源、规划功能布局”的原则,根据企业性质在园区规划范围内进行分类安置,逐步形成“高新产业区”、“轻工业区”、“重工业区”、“再生纸业区”等生产功能区。工业园区内企业达112家,建成95家,17家在建,其中投资1000万元以上的53家。2005年,园区实现工业产值81422万元,工业增加值27349元,税金3020万元,出口创汇300万美元,创造就业岗位9000个,分别比上年增长53.6%、100%、62.4%、108%、31.2%,并获全市工业园区建设一等奖。园区作为永新工业经济的增长极,正在成为财政增收和安置就业的重要渠道,对推动地方经济发展和城市建设发挥了重要作用。主要做法有:
1、园区内部挖潜整改,激活企业活力。一是土地挖潜,就是要下大力气用大力度盘活不良用地,用政策、法律解决那些土地利用不充分、开发不足、投资强度不够、圈而不用的用地。二是产业挖潜,就是采取“腾笼换鸟”的办法,对产业结构进行调整,将不高不新的产业调整为高新产业,使半死不活的企业起死回生。三是企业挖潜,即对好企业、弱小而有前途的企业制定政策扶持其做大做强。总之,通过各种途径变“死鸟”为“活鸟”,换“病鸟”为“好鸟”,换“家雀”为“凤凰”。
2、坚持以人为本,做好征地工作。我们按照以人为本,让利于民的要求,在征地拆迁工作中,确保“三到位”(征地手续齐全、补偿协议到位、补偿及时到位),执行“三不准”,坚持“三公开”。近五年来,园区共征地3000多亩,未发生过一次到市区集访及群体性事件。
3、优选入园项目,突出“大高低少联”。大,即大力度招商、大规模工业投入,采取以商招商、产业招商、驻点招商、服务招商、招工招商等方式大力度招商。高,即高技术含量、高附加值产品。低,降低能耗,降低成本,实现资源配置最优化。少,即延伸产业链,减少污染物排放,构建循环经济新模式。严把环保关,实行环保一票否决制,拒绝了一批污染重的企业入园。联,即项目入园要与县城区老企业改造提升联合起来。鼓励企业将新的基建项目、技改项目、高新科技项目、出口创汇项目集中到工业园区建设,鼓励城区的工业企业以土地置换方式搬迁到工业园区。
4、节约土地资源,发挥最大效益。土地是一种不可再生的稀缺资源,面对人多地少的现状,园区对项目实行按需供地、节约用地,充分发挥土地最大效益。企业用地严格按“三三四”标准建设(即道路30%,厂房30%,绿化美化40%)。在入园企业中,对项目未落实的收回土地重新安排,对不按期启动建设或多占少用的进行了用地调整,促进了园区土地合理利用和节约利用。
5、努力搞好服务,营造良好的园区环境。围绕亲商安商,热忱为企业做好服务,以诚信安商、以服务亲商,严格兑现已出台的各项优惠政策,简化办事程序;制定了项目领导挂点、部门服务等工作制度。成立了县发展环境投诉中心,不断提高服务工作水平,从而营造了亲商、安商的良好投资环境,确保园区各项管理权限落实到位。
是“十一五”规划的开局之年,是永新园区发展的关键时期,我们将按照科学发展观的要求,坚定不移地走新型工业化道路,抢抓机遇,趋利避害,努力实现“一年一个新变化,三年迈上新台阶,五年实现新跨越”目标,把园区打造成"能人创企业,干部创事业"的发展平台。举全县之力加快工业园区的建设,努力把工业园区建设成设施配套、功能齐全、环境优雅、集工业、商贸、休闲为一体的工业行产基地,真正把园区建设成为经济发展的带动区、体制创新和科技创新的实验区、城市发展的新区、招商引资的“聚宝盆”。
工业园区环境影响评价:永新县工业园区管委会委托江西省环境保护科学研究院进行环境影响评价,并通过省环保局批复。总结论:永新县工业园区的建设对改善城市的总体面貌,提高人民的生活水平,改善投资环境,促进经济的发展,吸引投资项目都起到重大作用。其经济、社会效益明显,其开发带来的不利环境影响和一定的生态破坏是难免的,通过采取有效的污染防治对策和措施,以及环境治理基础配套工程的建设,可以减缓不利影响。区域开发带来的有利影响是长期的和巨大的,且利大于弊。从环境保护角度分析,永新县工业园区的建设是可行的。
工业园区基础设施的提供:园区供水主管离企业边不超过30米,从主管至企业内部的供水管道由企业承担;园区供电主线(1万伏高压及380伏低压)离企业边不超过30米,从主线至企业内部的供电线路由企业承担;通讯(电话、宽带、有线电视、邮政业务)进企业;排水排污沟布设至离企业不超过6米;水泥道路离企业不超过6米;土地经过机械平整。